欢迎您!今天是2017年9月13日星期三
您的位置:首页 首存享百分之十优惠 在线访谈

在线访谈

行风热线2018年3月7日

索引号:20180309_101120491发文日期: 2018-03-09来源: 菠菜网首存优惠市环境保护局

 

《行风热线》节目直播内容

(市环保局 2017年3月7日)

 

主持人:中波1242千赫,调频100兆赫,收音机旁的听众朋友,大家好,《行风热线》直播节目又与您见面了,我是主持人莉芬,今天我们请到的嘉宾是市环保局局长杨贤森同志。杨局长,您好!

杨局长:主持人,你好!各位听众朋友,大家好!

主持人:如果您有什么问题需要咨询,可以拨打我们的两部热线:6493211、6493210,随时反映您想反映的问题,我们会热情接待您的来电来信和来访,市环保局杨局长将与您直接交流,一定会给你一个满意的答复。

主持人:杨局长,当前生态环境保护工作备受社会关注,党的十九大对生态建设和环境保护工作进行了浓墨重彩的论述。2017年,我市生态环境保护工作情况如何,请您给介绍一下,好吗?

杨局长:好的。市委、市政府高度重视生态环境保护,把2017年作为全市环保工作爬坡过坎、负重前行的关键之年,作为落实中央环保督察要求、“不欠新账、多还老账”的整改攻坚之年,全市上下坚持问题导向,以改善环境质量为核心,以史无前例的工作力度攻坚克难,全力实施环境治理,取得了巨大成绩和明显成效,呈现“四个前所未有”:

      一是环保重视程度前所未有。市委、市政府成立由市委书记黄剑雄、市长龚定荣任组长,11名市领导任副组长的环保督察整改工作领导小组,成立了12个整改攻坚专项指挥部和10个专班,开展了突出环境问题大排查、大整改、大督办、大执法、大投入、大问责“六大行动”。市委常委会7次、市政府常务会11次研究生态环保工作,市领导现场调研督办环保问题整治32次,中央环保督察反馈问题整改完成年度任务,39个问题已交账销号29个,10个达到序时进度。在全省率先实施对区镇处自然资源资产审计,全市生态环保“党政同责”、“一岗双责”责任体系加速形成,生态文明理念逐渐深入人心,生态优先、绿色发展”共识增强,绿色发展明显推进。

      二是环境治理力度前所未有。市政府筹资15.79亿元加快治理工程建设,全面打响污染防治攻坚战。强力推进水环境治理。全面实施河(湖)长制,开展东荆河、四湖总干渠、通顺河菠菜网首存优惠段等重点流域环境综合整治,对中心城区多条黑臭水体实施清淤截污;完成4座工业污水处理厂建设,新建6座集镇生活污水处理厂,实施城市生活污水处理厂提标改造,建设通顺河沿线农村分散式生活污水处理设施,关闭拆除禁养区畜禽养殖场899户。倾力开展饮用水源地环境整治。采取超常措施取缔汉江泽口、红旗码头水源地与取水和保护水源无关的违章建筑50处、3万平方米,完成了地理界标、警示标志设置,建设了绿化带和隔离围栏,解决了十多年来的饮用水环境隐患问题。集中式饮用水源地水质达标率保持100%全力实施大气环境治理。督促企业治理废气污染,解决臭气扰民问题;加强城区道路、建筑工地和堆场料场扬尘管控;实施油烟治理,推进公共烟道建设;加强秸秆禁烧与综合利用,淘汰燃煤锅炉103台,实施加油站油气回收治理改造79座。

      三是监管执法力度前所未有。严厉查处环境违法行为,责令改正违法行为19家,责令停止生产8家,限产停产2家,查封2起,按日计罚1起,移送行政拘留4人。严厉打击非法采砂行为,依法查封运砂车8辆,切割管道3000多米,依法传唤18人,刑事拘留3人。

      四环境质量改善前所未有。2017年,全市水环境质量达标率大幅提升,汉江、东荆河水质符合Ⅱ类标准;田关河、兴隆河、西荆河、百里长渠水质符合Ⅲ类标准;罗潭河、城南河、县河、汉南河水质日趋好转。空气环境质量明显改善、历史最好,空气优良天数320天,优良率88.2%,排名全省第二,同比增幅15.2%,增幅全省第一。蓝天白云、碧水绿地正越来越多的呈现给广大市民!

主持人:是的,我们也亲切感受到了蓝天白云越来越多,生态环境越来越好。杨局长,当前环境保护又有哪些新的形势要求,请您谈一谈,好吗?

杨局长:好的。党的十九大对生态环境保护浓墨重彩地进行了论述,省“两会”、市“两会”均对打好污染防治攻坚战、推进绿色发展、促进人与自然和谐共生等进行安排部署,从中央到省委、市委,都对生态环境保护提出了新的更高的目标任务。

      一是推动高质量发展对环境保护提出更高要求。推动高质量发展,是新时代我国经济发展的总方略。我市发展不平衡不充分的问题、产业结构偏重问题还较为突出,经济转型升级任务依然艰巨。在高质量发展阶段,检验经济发展成效,要看发展方式是否转变、经济结构是否优化、增长动力是否转换、人民的幸福感和获得感是否不断增强,无一不与环境保护高度契合,有利于经济发展与环境保护同向而行,有利于降低单位产值污染物排放强度,有利于减少单位产能的能源资源消耗量,有利于为环境保护释放更多的政策红利。

      二是社会主要矛盾变化对环境保护提出新的使命。习近平总书记强调,要为保护生态环境做出我们这代人的努力。紧扣我国社会主要矛盾变化,提供更多优质生态产品以满足人民日益增长的优美生态环境需要,对环境保护提出的新的使命市委市政府就打好三大攻坚战明确了工作重点和目标任务,作出一系列补短板、强弱项的决策部署。打好污染防治攻坚战,是三大攻坚战之一,是全面建成小康社会必须跨越的关口,要求我们必须切实提高政治站位,坚决扛起打好污染防治攻坚战的政治责任。

      三是做好环境风险防范对环境保护提出的更严任务。生态安全是国家安全的重要组成部分。维护生态安全是践行新发展理念的必然要求,是加强生态文明建设的应有之义,是生态文明建设必须达到的基本目标,是我们必须守住的基本底线。第一,是政治底线。生态环境问题向政治安全渗透的压力上升。垃圾焚烧发电、涉核项目等邻避效应突出,管控难度较大,一旦处置不当,极易引发群体性事件,影响党和政府的形象及公信力。第二,是社会底线。当前,群众对水环境、大气环境等问题还有时反映,集镇和农村集中式饮用水源地环境隐患还很突出,饮水安全防控风险压力依然较大。第三,是舆情应对底线。在自媒体时代,环境问题已经成为名列前三的民生关注问题。一旦在突发环境事件应对过程中,没有做好事故调查、现场处置、信息公开、新闻发布等工作,突发事件就极易演化成不作为、乱作为的舆论热点。在环境风险防范上我们不能出现丝毫问题,不容许有丝毫失误。总之,进入新时代,站在新的历史起点,我们必须充分把握新要求、新机遇和新挑战,乘势而上,全力作为。

主持人:杨局长,我市当前在生态环境方面还存在哪些突出问题和不足?

杨局长:2017年,我市各项生态环保工作虽然取得了明显成效,但全市环境形势依然严峻,环境压力仍然较大,仍然存在一些突出环境问题,亟待抓紧治理解决。梳理分析,主要有四个不足:

      一是环境质量改善仍然不足。部分流域水环境问题仍较突出,东荆河菠菜网首存优惠大桥、总干渠新河村等断面水质仍有超标现象;东荆河、总干渠、通顺河菠菜网首存优惠段入河支渠大多水质较差。城南河、县河、城东河部分河段污染仍然严重,大多数集镇、农村河渠长年没有疏浚,河面飘浮物大量堆积、水葫芦等大量生长;农村生活污水基本未处理,农业面源污染问题较为突出,面源废水在沟渠屯积,大雨期间陡排陡放,造成水质超标。全市空气环境质量虽然得到极大改善,但PM10、PM2.5年均浓度仍与国家二级标准70ug/m3、35ug/m3有很大差距,省政府要求将更高更严,完成目标任务的压力更大。

      二是环境系统治理仍然不足。环境问题欠账仍然很多,城乡环境保护不平衡。已建的4座工业污水处理厂、6座集镇污水处理厂还没有正常运行,7座集镇污水处理厂尚未开工,东荆河、总干渠沿线农村生活污水处理设施建设尚未启动,农村基础设施薄弱。集镇集中式饮用水源地环境除患突出。畜禽养殖污染问题还没有根除,关闭取缔及综合治理未完全到位城乡垃圾收集处置体系尚不完善,生活垃圾随意乱丢乱堆现象仍较普遍。秸秆焚烧现象仍然时有发生,秸秆回收和综合利用功效发挥不明显;扬尘管控有待进一步加强。群众对餐饮油烟污染、建筑工地噪声扰民、社会生活噪声扰民、畜禽养殖废水和臭气污染、生活垃圾污染等方面投诉仍然较多,充分反映出我市生态环保工作与人民的生态需求还有相当差距。

      三是环保督察问题整改韧劲不足。部分地方对中央环保督察整改后续工作存在“缓缓气、歇歇脚”的错误倾向,想方设法、钻天拱地的精神不强,可能影响环保督察整改交账的整体进度,防虚假、防反弹、防片面、防松懈的形势严峻。我市督察整改工作已经进入啃“硬骨头”的攻坚阶段,还没有销号的10个问题涉及的都是综合性、流域性、宏观性的问题,任务很重,难度很大。省委、省政府把中央环保督察反馈意见整改作为重大政治任务、重大民生工程和重大发展问题来抓。我们必须始终保持一以贯之的整改作风和韧劲,始终保持严查严管态势,防止整改弄虚作假、反弹回潮,锲而不舍地抓好环保督察问题整改,坚决做到按时交账、全部清零。

      四是环境监督管理能力不足。我市土壤污染防治起步相对较晚,工作基础薄弱,土壤环境现状底数还不清;大气源分析时效性不强,难以满足精心化管理需求;河流水质监测难以满足精准分析、精准确责的考核要求,影响水环境治理的有效开展。环境宏观管理难度加大,环境监管能力不强,对环境违法行为打击还不彻底,小散乱污企业整治力度不大、工作合力不强。同时,环境信息公开与公众参与机制仍不健全,生态文明建设体制改革有待进一步深入推进。

主持人:针对存在的问题和不足,2018年我市将采取哪些措施抓好生态环境保护以及污染防治工作?

杨局长:2018年,是全面贯彻落实党的十九大精神的开局之年,是改革开放40周年和决胜全面建成小康社会、实施十三五规划承上启下的关键一年。我们将以习近平新时代中国特色社会主义思想为指引,牢固树立社会主义生态文明观,深入实施环保三年行动计划,贯彻落实城市建设绿色发展三年行动方案,继续推进中央环保督察反馈问题整改,全力实施大气、水、土壤污染防治,推进落实“四个三重大生态工程”建设,确保全市生态环境质量进一步改善。

      我市2018年生态环保工作的总体目标是:全市生态环境质量总体有较大幅度改善,主要污染物排放总量大幅减少,环境风险得到控制,环境安全得到保障,生态系统保持健康,环境治理水平大幅提升,划定全市生态保护红线并勘界落地,生态创建、绿色创建取得阶段性成果,环保工作位居直管市前列。

      环境质量目标是:重污染天气大幅减少,空气质量优良天数比例达到78%以上,细颗粒物(PM2.5)浓度进一步下降。集中式饮用水水源地水质稳定达标。地表水断面达类(含类)以上水质的比例大于67.5%,跨界断面全年达标比例不低于70%。完成省关于大气、水、土壤污染防治和环境质量考核目标。

      环境治理目标是:城镇生活污水处理率达到90%,生活垃圾无害化处理率达到90%。医疗废物、危险废物安全处置率达到100%。工业企业污染物排放稳定达标。

      主要措施是,着力做好以下七个方面的工作:一是全力做好中央环保督察问题整改“回头看”;二是坚决打赢蓝天保卫战;三是深入实施碧水行动;四是扎实开展净土行动;五是深化生态环保领域改革;六是严格加强环境监管执法;七是全力加强环境宣传教育。

主持人:杨局长,请您详细给我们介绍一下,好吗?

杨局长:好的。关于全力做好中央环保督察问题整改“回头看”工作。前不久,省纪委监察厅发布了中央环保督察组移交问题线索问责情况,已对221名责任人给予诫勉或纪律处分,其中,对23名省管干部给予纪律处分,对7名省管干部予以诫勉,此外还责成76家责任单位和265名责任人作出书面检查。同时,2018年省纪检监察机关将继续严肃查处生态环保领域违纪问题,对胆敢以牺牲生态环境来谋取非法利益的一律严惩不贷、决不姑息。5月份中央环保督察组将开展问题整改“回头看”,针对重点地区大气污染、重点城市黑臭水体等突出问题,开展机动式、点穴式中央环保专项督察;省委省政府今年将启动省级环保督察,中央环保督察组2019年将开展第二轮督察。环保督察已经成为常态,而且要求更高、力度更大、追责更严,都是动真格、硬碰硬。在2018年市生态环委会第一次会议暨污染防治攻坚战推进会上,市委办、市政府办印发了《2018年污染防治及中央环保督察回头看整改任务清单》。我们将坚决落实中央环保督察反馈问题整改要求,督促相关责任单位细化措施,落实专班,按照交办的清单、任务和时限,实行回头看整改销号,继续开展环境问题“六大行动”,做到力量不减、标准不降、投入不少,确保按时交账。对中央环保督察下沉督察指出问题、交办信访件,省环委会交办突出问题,中央环保督察反馈问题清单,逐一对照检查,清理进展、清理档案、清理现场,认真做好迎接中央环保督察组“回头看”督察准备,确保突出环境问题得到解决,让人民群众满意。

主持人:您再介绍一下污染防治攻坚战的情况。

杨局长:好的。打好三大攻坚战,是以习近平同志为核心的党中央作出的重大决策部署,污染防治攻坚战是其中重要的一环。今年春节后的第一天,省委省政府就召开全省三大攻坚战动员会,蒋超良书记在全省三大攻坚战推进会上指出,打好三大攻坚战,不仅是经济发展问题,更是重大政治问题,是对各级党委政府和领导干部贯彻落实党中央决策部署的政治检验,是对我们驾驭风险、跨越关口的能力检验,是对我们担当尽责、攻坚克难的作风检验。更加说明了打好三大攻坚战的重要性和必要性。前段时间,市委书记黄剑雄安排要尽快拿出我市打赢三大攻坚战的实施方案,在污染防治攻坚战会议上,市长龚定荣再次提出相关要求,我局将以高度的政治自觉、思想自觉和行动自觉,主动作为,加强研究,进一步梳理我市在环境保护和污染防治方面的任务,编制好任务清单和行动计划,把工作量分解好、安排好、落实好,集中力量,攻坚克难,坚决把中央和省委省政府的决策部署落实到位,确保我市在污染防治上打出漂亮的一仗。

主持人:具体怎样落实?请您介绍一下。

杨局长:根据市委、市政府安排,我们已组织编制了2018年污染防治攻坚战实施方案,主要措施刚才我在2018年将着力做好的七个方面工作中已经提到,就是:坚决打赢蓝天保卫战、深入实施碧水行动、扎实开展净土行动。

      在蓝天保卫战方面,将全力加强大气污染防治,持续改善空气环境质量。推进挥发性有机物治理,推动石化、涂装等重点行业挥发性有机物整治,督促金澳科技完成挥发性有机物整治任务。继续加强城市扬尘管控力度,督促住建部门建筑工地落实防尘抑尘设施,对未按规定采取措施的一律责令停工整改;督促城管部门加大路面洒水频次,普洒与重点地段冲洗相结合,做到全时段保湿,有效抑制城区主次干道的扬尘污染;继续开展砂石堆场扬尘治理,督促道路砂石堆场、大型料场等建设密闭、喷淋等防风抑尘措施;督导城管、公安、交通等部门联合开展渣土运输车专项整治。加强工业源治理,督促已建脱硫脱硝设施正常运行。推进社会生活源整治,督促继续深入开展餐饮油烟治理,严控违规露天垃圾焚烧,继续实施中心城区禁鞭管理。配合加强秸秆禁烧,开展禁烧巡查,督导进一步做好秸秆回收综合利用。积极应对重污染天气,根据实际及时开展应急响应。确保优良天数比例提高,PM10、PM2.5浓度进一步下降。

      在碧水行动方面,将全力加强水污染防治,持续改善水环境质量。我们报请市政府印发了《菠菜网首存优惠市地表水跨界断面考核办法(试行)》,将针对10条跨界河流设立56个监测断面,通过完善生态环境监测网络,采取委托第三方监测和水质自动监测站两种方式,启动市内地表水跨界断面水质考核,建立跨区镇流域水环境考核机制,并将水环境考核与财政生态环境转移支付挂钩,确保我市好水越来越好、好水越来越多。同时,将推进水环境基础设施建设,督促2017年完成的4座工业污水处理厂、6座生活污水处理厂及2座生活污水处理厂提标改造工程正常投运;督促完成江汉油田污水处理厂提标改造工程建设,完成7座集镇生活污水处理厂建设,实现集镇污水处理全覆盖;督促加快推进农村生活污水处理设施建设。强化水环境治理和水生态修复,进一步推进四湖总干渠、东荆河、通顺河菠菜网首存优惠段流域综合治理,切实提高达标率;督导加快完成城区黑臭水体整治,启动一批区镇处黑臭水体整治,推进农村小沟小渠污染治理;配合加快实施禁养区以外畜禽养殖场实施“一场一策”整治;实施加油站地下储油罐改造监管,加强地下水污染防治;继续汉江泽口、红旗码头集中式饮用水源地污染防治,推进乡镇集中式饮用水水源地环境整治;督导推进农业面源污染治理,减少农药化肥施用量,推广绿色生态种植、养殖模式,着力做好虾稻产业基地周边水环境质量监测。确保水污染防治工作地表水考核断面、跨界考核断面水质达标,确保城市集中式饮用水源达标率100%。

      在净土行动方面,将全力推进土壤污染防治,持续改善生态环境。根据省政府最终确定的生态保护红线范围和面积,做好我市生态保护红线区划边界确定及最终勘界立桩。贯彻落实土壤污染防治条例和《菠菜网首存优惠市土壤污染防治计划工作方案》,按照国家和省确定点位,做好我市224个土壤详查点采样送检工作。加强规划编制和实施,加强农用地土壤环境保护。督导科学划定农用地环境质量类别,实施农用地分类管理,加强农林业生产监管控制。督促建立建设用地调查评估制度,建立污染地块分用途管理制度,严把建设用地入口关。加强土壤污染综合预防,策划储备一批土壤污染防治项目,强化土壤空间布局管控,防控工矿业污染土壤,有序推进土壤污染治理与修复。加强固体废物污染防治,督促推进生活垃圾无害化处理全覆盖,完善垃圾收集转运处置体系及处理设施建设,推进生活垃圾分类和资源化利用,推进固体废物资源化利用,推进一般工业固体废物综合利用,综合利用龙虾废弃物。加强危险废物处置监管,完善危险废物安全收运处置体系,配合省厅建设危险废物物联网监管系统。加大生态系统保护力度,开展农村人居环境整治行动,不断改善城乡生态环境。

主持人:杨局长,您前面讲到,当前我市一些局部的流域、区域环境问题还比较突出,群众对一些问题反映也还比较强烈,环保部门将怎样加强监管?

杨局长:2018年,我局将全力加强环境监管执法,持续确保稳定达标排放。一是按照“共抓大保护,不搞大开发”要求,进一步落实环境准入,细化网格化管理,落实监管责任,实行环境执法全覆盖。二是进一步加强环境现场监察工作,实施日查夜巡和节假日暗访排查,加强污染源在线监测、视频监控管理,实现污水处理厂、重点企业与监控平台稳定联网,确保企业排放稳定达标。三是继续深化环保专项行动,强化重点区域、重点流域、重点行业监管,组织开展工业园区、饮用水源地、水产品加工、畜禽养殖、固废危废、放射辐射等专项执法行动,严厉打击环境违法行为,依法查处一批环境违法典型案例。四是开展第二次污染源普查,全面掌握污染物排放状况。强化排污核定工作,配合地税部门做好环保税征收工作。

主持人:杨局长,当前中央和省委、市委均提出了高质量发展的要求,无论是从全国来看,还是从菠菜网首存优惠实际出发,高质量发展必须是环境保护与经济发展同向而行、同频共振。请问环保部门将如何服务和推进高质量发展。

杨局长:的确,没有好的生态环境作保障,发展必然会受到限制,就更谈不上高质量发展。我们要把生态环保推动质量变革、效率变革和动力变革的重要内容,以高质量的生态环境保障高质量的发展。

      一是坚定不移推进产业转型升级。客观上讲,我市的环境问题,很大程度上与产业结构偏重有关。近几年来,我市在环保项目、环保设施上投入很大,环境也得到了一定的改善,但想要继续提升环境质量,必须从产业结构上下更大功夫。我局将发挥职能作用,促进传统产业技术改造和高新技术产业培育,督促加大循环园区建设,从生产源头减少污染,加快构建绿色、循环、低碳的现代产业体系。

      二是坚决把好环境准入关。正确处理好发展与环境的关系,牢固树立“保护生态环境就是保护发展空间”的理念,严格项目准入,坚决把“绿色”作为前置条件,凡是高污染、高能耗的企业和项目坚决不引进。重点下大力引进技术先进、产业高端、节能环保、绿色循环的大项目、好项目,实现经济发展与环境保护的双赢。

      三是加强生态绿化建设。贯彻落实城市建设绿色发展三年行动方案,督促各相关部门围绕建设绿色生态城市,打造城市“绿肺”和绿色走廊,在三大亮点片区建设、特色小镇建设、生态乡村建设等方面,时时处处体现绿色发展的理念,切实将打造水乡园林精致城市融入到城乡建设的一砖一瓦中。

主持人:好,杨局长,这期节目就要结束了,我们寄希望全市环保工作再上一层楼,取得更加显著的成绩。在此,我再次代表广大听众朋友向市环保局全体工作人员表示衷心感谢。下期,我们请的嘉宾是     。我们的节目口号是“关注社会热点,反映百姓呼声,架设连心之桥,树立行业新风”,别忘了我们节目播出的时间,每周一、周三、周五上午9点至9点半直播。如果您想反映问题,您可以在上班时间随时拨打热线电话6493210,我们节目组会热情的接待您的来电来信来访。好,各位听众,下次节目再会。

杨局长:再会。